97新闻中心
News Center
热门搜索： 
更新时间：2025-09-16
点击次数： 为更好地发挥节能专项资金示范带动作用，强化财政资金绩效管理，根据《节约能源法》《循环经济促进法》《河南省节约能源条例》和《河南省省级专项资金管理办法》等有关规定，结合河南省实际，河南省财政厅、省发展改革委联合修订了《河南省省级节能和资源循环利用专项资金及项目建设管理办法（2019年修订版）》，修订后的名称更改为《河南省节能降碳专项资金及项目建设管理办法》（以下简称《管理办法》），现将《管理办法》及修订说明，即日起面向社会公开征求意见。
第一条 为贯彻习生态文明思想，全面推进碳达峰碳中和，实施绿色低碳转型战略，推动节能降碳重点项目建设，强化财政资金管理，提高专项资金使用绩效，根据《节约能源法》《循环经济促进法》《河南省节约能源条例》和《河南省省级专项资金管理办法》，制定本办法。
第二条 本办法所称节能降碳专项资金，是指由省级财政预算安排用于支持节能降碳项目以及基础能力建设的资金。
第三条 专项资金使用和管理遵循依法依规、竞争择优、绩效优先、公开公正、专款专用的原则。
第四条 省财政厅负责资金管理。BG大游(集团)唯一官方网站审核省发展改革委等部门提出的绩效目标，按规定程序审核下达支出预算并拨付资金；会同省发展改革委加强资金监管；指导省发展改革委等部门组织开展绩效管理；健全评价结果反馈制度，加强评价结果运用；督促整改绩效评价中发现的问题。
省发展改革委负责项目管理。拟定绩效目标，制定项目实施计划，组织项目申报和评审，建立备选项目库，提出年度资金安排意见并及时报送省财政厅；开展绩效评价和监督检查；组织整改绩效评价和监督检查中发现问题；提出省级绩效评价结果运用建议。
省住房城乡建设厅、省事管局按职能分工分别负责提出本领域专项资金年度安排计划及项目具体管理工作，按规定组织开展项目验收、信息公开、监督检查和绩效自评等工作。
市县发展改革部门负责组织本地区项目遴选申报工作，对所申报项目及申报材料的真实性、完整性和合规性进行审查，督促项目建设单位按照批复建设内容实施建设、验收和绩效评价。
市县财政部门按规定及时拨付资金，对项目资金使用情况进行监督，并会同市县主管部门开展绩效评价。
（一）列入经济和社会发展规划纲要的节能降碳重点工程。优先支持零碳园区建设、循环经济发展、重点领域节能降碳等项目建设，国家布置的相关重点任务及节能降碳基础能力建设。
（二）支持绿色建筑、绿色建材产业链培育壮大。重点支持政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施示范引领城市，支持绿色建筑、绿色建材产业链基础能力建设及相关技术应用的建设项目，支持建筑节能降碳项目、高星级绿色建筑、超低能耗建筑等示范引领的项目。
（三）绿色低碳试点示范创建。重点支持碳达峰试点、绿色低碳先进技术示范等节能降碳领域试点示范建设。
（一）零碳园区、循环经济园区等重点项目，按照不超过总投资20%的标准，对评估达到甲级、乙级的园区，分别给予不超过500万元、300万元奖励。通过验收的我省碳达峰试点县（市）、园区、企业，按照不超过总投资20%的标准，BG大游(集团)唯一官方网站对评估达到甲级的分别给予不超过500万元、500万元、50万元奖励。本办法印发前已批复实施方案的静脉产业园、园区循环化改造、重点领域节能降碳改造等省级节能和资源循环利用专项资金清算按原办法执行。
（二）省直公共机构节能降碳改造项目，优先支持合同能源管理项目，奖补项目条件和标准另行制定。成功创建国家公共机构能效领跑者的单位，每家给予50万元奖励。
（三）政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施示范引领评价达到Ａ级的城市，给予不超过500万元奖补。三星级绿色建筑标识、超低能耗建筑项目以及国家和我省实施的重点建筑节能降碳项目，给予不超过300万元奖补。其他建筑节能降碳项目（含装配式建筑为代表的新型建筑工业化项目）、二星级绿色建筑标识项目，给予不超过100万元奖补。优先支持政府投资公益性建筑、建筑面积1万平方米以上的项目，注重示范引领及规模化效应。
（四）优先支持获批国家碳达峰试点的城市、园区，每家给予不超过500万元奖励。获批绿色低碳先进技术示范项目、列入国家绿色技术推广目录等的企业（单位），每家给予不超过50万元奖励。获批其他国家开展的绿色低碳领域试点示范创建奖补可参照执行。
（五）对于新能源项目配建非独立储能和用户侧的非独立储能规模在1000千瓦时以上的储能项目，投入使用并通过核查验收后，省财政在下一年度给予一次性奖励，2023年、2024年、2025年奖励标准分别为140元／千瓦时、120元／千瓦时、100元／千瓦时，每年奖励资金总额不超过3000万元。
第七条 对3年内已获得中央补助资金、省级其他专项资金支持的同一项目不得重复申报。
第八条 省发展改革委负责组织全省节能降碳专项资金项目申报工作，围绕省政府明确的节能降碳工作目标和重点任务，明确年度申报范围、重点和支持条件，储备年度备选项目。
省住房城乡建设厅负责组织建筑领域节能降碳项目的申报工作，并向省发展改革委报送年度储备项目材料。
省事管局负责组织省直公共机构领域节能降碳改造项目申报工作，并向省发展改革委报送年度储备项目材料。
第九条 项目申报单位作为项目建设和资金使用的第一责任人，对申报材料的真实性和项目实施负全责。项目申报单位应按要求编制实施方案并按程序报送业务主管部门。实施方案主要内容包括：
（一）申报单位承诺书。重点承诺申报项目及材料真实性，按批复方案实施项目，实施主体未列入失信联合惩戒对象名单或安全生产严重失信主体名单。
（二）申报单位基本情况。申报单位现状，以及能耗、 水耗和资源利用情况；实施项目重要性和必要性。
（三）项目基本情况。提出项目绩效目标，明确项目建设内容，总投资及资金来源、项目建设时间安排，项目建设条件落实情况等。项目实施期限原则上不超过2年。
第十条 项目申报单位应当按程序向业务主管部门申请奖补资金清算，已获得中央补助资金、省级其他专项资金支持的项目不再纳入清算范围。
业务主管部门汇总后报送省发展改革委。业务主管部门应组织对项目情况进行审核，包括现场审核并对审核结果和申报材料的真实性、合规性负责。
第十一条 省发展改革委根据省有关部门以及各地发展改革委报送的储备项目和资金验收项目情况，委托第三方机构进行评审论证，拟定年度专项资金支持的项目清单。
第十二条 省发展改革委将拟支持的项目在门户网站上进行公示，接受社会监督。
第十三条 公示结束后，省发展改革委按程序下达投资计划，提出资金分配意见。
第十四条 项目单位应当严格执行国家有关规定，按照批复下达的实施方案、投资计划组织项目实施，不得擅自变更主要建设内容和建设标准。
实施方案、投资计划原则上不做调整，因客观原因需要对项目建设规模、投资额度以及实施期限进行调整的，应当按程序上报省发展改革委，经批准同意后执行。
第十五条 建立项目跟踪管理制度。项目单位应在每季度结束5日内向业务主管部门报告本季度项目进展情况。项目主管部门要加强对项目全过程监管，实时掌握项目建设进度，于每年12月底前将本年度项目进展情况、资金使用情况报送省发展改革委。
第十六条 省财政厅根据省发展改革委提供的年度投资计划，审核下达支出预算，并拨付奖补资金。
资金支付按照国库集中支付有关规定执行。涉及政府采购的按照政府采购有关制度规定执行。
项目单位编制实施方案时，应当提出明确的绩效目标。省发展改革委等部门应将绩效管理融入预算编制、执行、监督全过程，从数量、质量、时效、成本、效益等方面，综合衡量“奖补资金”使用效果，实现预算和绩效管理一体化，绩效目标作为项目验收、资金清算的重要依据，提高财政资源配置效率和使用效益。省发展改革委可委托第三方对项目实施单位报送的绩效目标进行论证评估。
第十九条 年度预算执行中，各级发展改革部门要对绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”，发现项目执行偏离绩效目标时及时予以纠正，确保绩效目标如期保质保量实现。
第二十条 市县发展改革部门要对本地区专项资金管理使用情况开展绩效自评，向省发展改革委报送自评报告；省直部门将本领域资金使用自评情况报送省发展改革委。项目单位在项目完工后，应将绩效目标达标情况作为完工报告重要内容，一并报送项目主管部门。
省发展改革委组织开展本领域项目绩效评价，形成绩效评价报告，报省财政厅备案，内容包括专项资金使用情况、绩效目标完成情况、绩效成果等。省财政厅根据需要在部门绩效评价基础上适时开展财政重点评价。省发展改革委按要求公开绩效目标、绩效评价结果等信息，接受社会公众和人大监督。
第二十二条 对该专项资金的评价结果，将作为政策调整、BG大游(集团)唯一官方网站改进管理和预算安排的重要依据。对因管理不善导致资金浪费、资产损毁、效益低下的，将核减其以后年度预算，直至取消该项资金。
第二十三条 各单位应当严格遵守国家财政财务制度和财经纪律，规范和加强内部管理，自觉接受审计、发展改革、财政及主管部门的监管。
第二十四条 对有下列情形的项目单位或地区，3年内不得申请省节能降碳专项资金，并依法追究相关人员的法律责任：
第二十五条对弄虚作假骗取财政资金以及有截留、挪用等违反财经纪律行为的地区、单位和个人，将依据《预算法》《监察法》和《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规及有关规定进行处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
本办法自印发之日起实施。原《河南省省级节能和资源循环利用专项资金及项目建设管理办法（2019年修订版）》（豫财建〔2019〕28号）、《河南省省级节能和资源循环利用专项资金以奖代补项目绩效评价和资金清算实施细则》（豫发改环资〔2020〕842号）同时废止。
为更好地发挥节能专项资金示范带动作用，强化财政资金绩效管理，我们会同有关单位组织修订了《河南省省级节能和资源循环利用专项资金及项目建设管理办法（2019年修订版）》，修订后的名称更改为《河南省节能降碳专项资金及项目建设管理办法》（以下简称《管理办法》），现将有关情况说明如下。
《节约能源法》规定，中央财政和省级地方财政安排节能专项资金支持节能相关工作。国家在对省级政府每年的节能目标责任评价考核时，也将节能专项资金设立使用情况作为重要考核事项。我省自2019年安排省级节能和资源循环利用专项资金以来，支持建设了一批节能减排重大工程项目，为推动节能减排工作发挥了重要的支撑作用。当前，我省经济周期性与结构性矛盾相互交织，转方式、调结构日益紧迫。节能降碳作为积极稳妥推进碳达峰碳中和、促进经济社会发展全面绿色转型的重要举措，在新征程面临更多新任务新要求。同时，《河南省省级节能和资源循环利用专项资金及项目建设管理办法（2019年修订版）》已到期，亟需进行修订。
为更好发挥财政资金引导撬动作用，我们组织有关单位修订了资金管理办法，形成了《管理办法》送审稿。《管理办法》起草过程中先后征求了省发展改革委、省住建厅、省机关事务管理局等单位意见，以及预算局、绩效处、环资处、政府采购处、条法处、企业处、监督局等厅内处室意见，并公开向社会征求意见，修改后形成此稿。
修订后的《管理办法》与原办法相比，调整了支持重点、突出了竞争择优、改变了支持方式、优化了管理流程，更有利于提高财政资金使用绩效。
（一）修改了名称。当前，生态文明建设迈入以降碳为重点战略方向的新阶段。将《河南省省级节能和资源循环利用专项资金及项目建设管理办法》名称更改为《河南省节能降碳专项资金及项目建设管理办法》，主题更加突出，更加符合我省碳达峰碳中和工作要求和实际，为能耗双控转向碳排放双控做好准备和衔接。
（二）调整了支持重点。新办法重点支持节能降碳重点工程、绿色建筑、绿色建材产业链培育、绿色低碳试点示范创建等，与之前的管理办法相比，支持方向更加符合当前我省节能降碳工作形势，更加紧扣我省节能降碳工作重点，更有利于支撑节能降碳目标的完成。
（三）突出了竞争择优。新办法更加突出了示范引领作用，优先支持获批国家级试点示范的城市、园区和项目单位，对于省级试点示范只对优良级以上的城市、园区和项目单位进行奖补，改变了以往“撒胡椒面”、面面俱到、重点不突出、不聚焦的管理方式。
（四）改变了支持方式。原办法针对省直公共机构节能改造按照总投资额采取全额或差额补助的方式，这既不利于提高财政资金使用效益，也不符合党政机关带头过紧日子的要求。新办法改变了以往投资补助的方式，优先支持采用合同能源管理等市场化方式的项目，鉴于该方式在我省尚处于试点探索阶段，奖补项目条件和标准待条件成熟另行制定。
（五）优化了管理流程。此项资金列入省发展改革委部门预算，但项目主管部门涉及发改、住建、事管局等多个部门，原办法规定由各业务主管部门负责项目申报和管理，并分别向我厅提出资金分配意见。新办法进一步优化了管理流程，业务主管部门分别组织项目申报和管理，汇总后报送省发展改革委，由省发展改革委统一进行评审论证，拟定年度支持项目清单，公示结束后按程序下达投资计划，提出资金分配意见。优化后的流程进一步压实了主管部门责任，有利于提高专项资金集约化、规范化管理水平。
第一章为总则，主要是制订《管理办法》的依据，专项资金的定义，安排专项资金项目的原则，
第二章为部门职责，明确了财政、发展改革、住房城乡建设、事管等各有关部门职责。
第三章为支持范围和标准，围绕节能降碳重点任务，进一步明确了专项资金支持的范围和标准。
第四章为项目申报和管理，明确了年度专项资金项目安排的程序，以及各部门工作任务。明确了项目组织实施、日常管理、完工报告等内容。
河南省财政厅办公室主办 大河网承办 豫ICP备09005258号-5
特别声明：北极星转载其他网站内容，出于传递更多信息而非盈利之目的，同时并不代表赞成其观点或证实其描述，内容仅供参考。版权归原作者所有，若有侵权，请联系我们删除。
近日，福建省委、福建省人民政府印发《关于加快福建经济社会发展全面绿色转型的行动方案》，全文如下。为贯彻落实《中央、国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》，推动经济社会发展
一、出台背景党的二十届三中全会强调，要“加快经济社会发展全面绿色转型”。2024年7月，中央、国务院印发《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》，进一步明确了全方位、全过程、全领域推进绿
北极星电力市场网获悉，9月12日，山东省工业和信息化厅发布关于2024年度绿色制造单位节能降碳奖补的公示。文件显示，经企业申报、地市推荐、材料审核、专家评审等程序，拟对15家绿色工厂、4家绿色供应链管
9月12日，天津市发展和改革委员会发布关于向社会公开征求《天津市固定资产投资项目节能审查和碳排放评价实施办法》意见的公告，征求意见截止日期为2025年10月12日。全文如下：关于向社会公开征求《天津市
近日，福建省委、福建省人民政府印发《关于加快福建经济社会发展全面绿色转型的行动方案》，并发出通知。方案提出，推动绿色低碳产业发展壮大。围绕光电信息、集成电路、新能源等优势领域，培育国家级
近日，福建省委、福建省人民政府印发《关于加快福建经济社会发展全面绿色转型的行动方案》，积极稳妥推进能源绿色低碳转型。加强化石能源清洁高效利用。“十四五”时期严格合理控制煤炭消费增长，
为深入贯彻落实习生态文明思想，根据《生态环境保护督察工作条例》，中央第七生态环境保护督察组（以下简称督察组）对中国大唐集团有限公司（以下简称中国大唐）进行了第三轮生态环境保护督察。2025
为深入贯彻落实习生态文明思想，根据《生态环境保护督察工作条例》，中央第八生态环境保护督察组（以下简称督察组）对国家电力投资集团有限公司（以下简称国家电投）进行了第三轮生态环境保护督察
9月10日，内蒙古自治区住房和城乡建设厅发布关于对内蒙古自治区政协十三届三次会议第0109号提案的答复。其中提到，下一步将深入贯彻国家和自治区关于碳达峰、碳中和以及建筑节能和绿色建材工作的部署要求
关于公布2025年度省级重点行业能效“领跑者”名单的通知鲁工信绿发〔2025〕161号各市工业和信息化局、发展改革委、市场监管局:为加快推动工业能效提升，发挥标杆示范作用，引导重点行业企业节能降碳改造，
住房城乡建设部办公厅关于国家标准《空气—水热泵性能测试与评价第3部分：生活热水与房间冷热联供（征求意见稿）》公开征求意见的通知根据《国家标准化管理委员会关于下达碳达峰碳中和国家标准专项计划
2月13日，安徽省工业和信息化厅关于组织申报2025年工业项目投资导向计划的通知。要求申报项目为2025年有投资计划的工业固定资产投资项目，总投资在1000万元及以上。申报范围包括工业节能和减碳项目。工业节能和减碳项目是指具有显著节约能源、减少二氧化碳排放或有效提升工业企业绿色化管理水平的项目
北极星储能网获悉，2024年1月4日，安徽省经济和信息化厅发布组织申报2024年工业项目投资导向计划的通知，其中提到，申报范围包括集成电路、汽车及零部件、机器人、船舶与海洋工程装备、光伏和新型储能、化工新材料、生物新材料、节能新型建材、等21条重点产业链，以及其他重点领域项目。原文如下：安徽
市场化服务、综合能源服务一定是以客户为中心，以创造价值为导向。综合能源服务是全生命周期的服务，应该是一揽子站在客户角度上，为客户全方位体现的服务，包括后期的运营。——南方电网综合能源股份有限公司建工部副总经理董福海2023年3月23-24日，北极星电力网在上海举办“2023第五届综合能源服务产
昨天“奇点能源”的文章讲了南网综合能源的上市之路，里面为重资产型的综合能源进行了辩护，这里有几个观点值得进一步讨论。（来源：微信公众号“鱼眼看电改”作者：俞庆）一、电网综合能源的战略意义是什么曾经不止一次的被朋友问到，南网的综合能源业务模式是否值得跟随？他们的“综合能源”是不是一
昨天“奇点能源”的文章讲了南网综合能源的上市之路，里面为重资产型的综合能源进行了辩护，这里有几个观点值得进一步讨论。（来源：微信公众号“鱼眼看电改”作者：俞庆）一、电网综合能源的战略意义是什么曾经不止一次的被朋友问到，南网的综合能源业务模式是否值得跟随？他们的“综合能源”是不是一
2020年6月23日，自然资源保护协会(NRDC)与中国标准化研究院资环分院共同举办线上报告发布会暨研讨会，发布了双方合作完成的《中小企业节能潜力分析及供应链节能减排政策研究》。报告基于我国中小企业现状和特点，结合能源管理政策分析、试点调研结果、能源管理改进的必要性和供应链节能等研究结论，对
北极星环保网最新获悉，陕西省发展和改革委员会发布关于2020年省级工业节能专项资金备选项目的公示，详情如下：按照省发展改革委、省财政厅联合印发的《关于申报2020省级工业节能专项资金项目的通知》（陕发改环资〔2019〕1385号）要求，现对拟列入2020年省级工业节能专项资金的项目予以公示，公示期20
苗红：世界资源研究所中国办公室“一带一路”项目主任，负责绿色“一带一路”项目开发、实施及管理工作。（来源：微信公众号“能源评论首席能源观”ID：CEO_ER）与繁华拥堵的东二环不同，北京东直门地铁站的西北角有个安静低调的小公园——南馆公园，这是北京市内第一座用中水造景的生态水景园。2010年
北极星售电网获悉，河北工信厅日前发布河北省2020年工业节能与综合利用工作要点的通知，加快建设绿色制造体系，创建一批省级绿色工厂、绿色园区、绿色供应链管理示范企业，促进生产清洁化、废物资源化、能源低碳化。实施工业节能和绿色标准计划，推动新能源汽车动力蓄电池回收利用体系建设。详情如下：
从河北省工信厅获悉，《河北省2020年工业节能与综合利用工作要点》近日印发。今年河北省将深入实施绿色制造工程，强化工业节能诊断服务，加快新产品、新设备、新材料的推广应用，提高资源能源利用效率，培育绿色经济新增长点。深入实施绿色制造工程。设立省级绿色系统集成专项，奖补支持一批绿色制造示
9月12日，神州西储安阳县200MW/400MWh储能电站项目EPC施工总承包中标候选人。第一中标候选人：联合体牵头人：中国建筑第二工程局有限公司地址：北京市通州区梨园镇北杨洼251号联合体成员：河南厚友工程设计咨
2025年1—8月份，全国固定资产投资（不含农户）326111亿元，同比增长0.5%（按可比口径计算，详见附注7）。其中，民间固定资产投资同比下降2.3%。从环比看，8月份固定资产投资（不含农户）下降0.20%。分产业看，
9月12日上午，河南省焦作市市委副书记、市长刘冰与阳光电源股份有限公司董事张许成座谈交流，双方就加快推进源网荷储一体化项目落地实施，进一步拓展在氢能、新能源装备制造等领域合作进行深入沟通。刘
9月10日，中州铝厂储能项目顺利实现通电调试。这一项目作为企业首个大型储能示范工程，自开工以来仅用79天便完成建设投运，标志着企业在推动工业绿色转型道路上再添关键一环。该项目选址于厂区110千伏变
迎峰度夏以来，全国大部地区气温较常年同期偏高，叠加经济增长趋势向好，共同拉动全国最大电力负荷创历史新高。国家能源局发布数据显示，7月份，全社会用电量10226亿千瓦时，同比增长8.6%。这是全社会月度
9月12日，国家发改委、国家能源局印发《电力现货连续运行地区市场建设指引》（发改能源〔2025〕1171号，以下简称“1171号文”），为电力现货市场连续运行的地区提供了机制设计指引。业内人士指出，该文件的
北极星电力网整理了2025年9月8日至2025年9月12日一周火电项目，本周2×1000MW煤电项目获得核准，4×1000MW项目节能报告获批。【核准】晋控电力塔山三期2×100万千瓦煤电项目获得核准近日，晋控电力塔山三期2×100万千
北极星输配电网整理了9月8日~9月12日的一周电网项目动态。海南海口220千伏滨江（国兴）输变电新建工程9月4日，海南电网首条电力过江隧道海口220千伏滨江（国兴）输变电新建工程过江隧道实现全线贯通。该隧
北极星电力网整理了2025年9月8日至2025年9月12日一周火电项目，涉及项目的核准、开工、投运等。甘肃电投常乐电厂扩建2×1000MW燃煤机组项目5号机组正式投运9月6日，甘肃电投常乐电厂扩建2×1000MW燃煤机组项目5号
北极星电力网整理了2025年9月8日至2025年9月12日一周电力项目：涉及火电、水电、核电项目的核准、开工、并网等。火电项目甘肃电投常乐电厂扩建2×1000MW燃煤机组项目5号机组正式投运9月6日，甘肃电投常乐电厂扩
为全面推进落实水利部“智慧水利”体系建设总目标，推进3S、5G、BIM、数字孪生、云计算、物联网、大数据、人工智能等新技术在水利中的应用，按照“需求牵引、应用至上、数字赋能、提升能力”
当前位置： 